YNTW.COM糖網訊 臨滄日報報道 云南省臨滄市永德縣嚴格按照上級下達糖料蔗核心基地建設年度項目實施計劃和技術標準、資金管理要求，著力推進全縣20萬畝糖料蔗核心基地項目建設，取得良好成效。

堅持在基本農田保護區范圍內選擇項目建設區域，優先選擇“土地面積規模大，產業化發展前景可觀，具有一定的交通、水利等配套基礎設施條件，甘蔗進廠入榨運距相對較短，群眾種蔗意愿較強”的甘蔗種植適宜區，確定為項目區。

按照“實施土地平整（坡改梯）工程，配套建設機耕路、灌溉溝渠、蓄水池（水窖）等基礎設施，進行土壤改良（地力培肥），示范推廣甘蔗全膜覆蓋技術，開展甘蔗種植管理技術培訓”等建設內容，圍繞土地平整條田化、道路相通硬質化、溝渠相連襯砌化、橋涵配套通達化、農田作業機械化、農業措施現代化“六化”目標，合理布局項目工程。

采取編制《永德縣糖料蔗核心基地建設規劃（2015—2020年）》與編制部門 “十三五”規劃項目相結合，圍繞全縣建成20萬畝糖料蔗核心基地建設內容，加強部門與部門之間的有機銜接，按照“資金渠道和建設內容不變，統一規劃、統籌安排、整體推進，各司其職、各記其功、相互補充”的思路，把涉農部門相關項目規劃布局到糖料蔗核心基地建設規劃區進行實施，形成打造20萬畝糖料蔗核心基地的強大合力。

堅持以提高蔗糖產業綜合生產能力、促進蔗農增收為目的，以財政資金為引力，以涉農資金為依托，堅持綜合性開發、規?；ㄔO、多元化投入的原則，以縣為單位，依法依規對部門項目資金進行整合，妥善解決糖料蔗核心基地建設地方資金配套難的問題。最大限度整合國土部門的土地整治項目和土地占補項目、財政部門的高標準農田建設項目、發改部門的石漠化質量項目和片區綜合開發項目、水利部門的小流域治理項目和高效節水灌溉項目、交通運輸部門的通達工程、農業部門的中低產田地改造項目等項目，確保糖料蔗核心基地建設項目順利推進實施。

成立縣、鄉工作專班，對項目實施工作進行指揮協調和督促指導，嚴格施工監管和跟蹤問效。項目實施單位按照招投標制、合同制、監理制、項目資金管理等相關制度，做好投資、質量、進度、安全“四控”工作。采取項目工程延伸審計的方式，把項目審計延伸到實施過程，保證項目實施環節、工程變更等符合規范，確保項目實施推進依法依規。同時，按照“邊推進糖料蔗核心基地建設，邊發動群眾跟進甘蔗種植” 的要求，做到“基地建好一塊、甘蔗種好一塊”，確保糖料蔗核心基地真正用于發展種植甘蔗。目前正在實施的2019年11.76萬畝，預計到2021年全縣建成糖料蔗核心基地20萬畝。

堅持“建管兼顧、重建重管”原則，每年度的糖料蔗核心基地建設項目實施完成后，由項目實施單位及所涉鄉鎮共同組織把機耕路、水利工程等資產及時移交當地村委會。在基地建設項目建后使用管理方面，主要采取兩種方式進行。一是委托制糖企業配置專職人員（農務員）進行管理，提供農戶使用，相關維修費用由制糖企業承擔，主要對象為機耕路及少部分田間水利工程。二是采取有償使用的方式進行使用管理，對田間水利工程，由所屬村組召開群眾會議，成立村農田設施管理理事會，按“一事一議”的方式，制定工程設施管理和使用制度，確定收費標準及費用使用制度，指定專人進行管理，確?；亟ㄔO項目效益實現最大化。通過項目的實施，預計項目區甘蔗種植平均畝產可達6噸，甘蔗平均糖分可達15.5%。力爭到2025年底，全縣甘蔗產業恢復性發展到20萬畝以上，農業總產量達到100萬噸以上。（武文杰）