廣西自治區糖業發展辦關于自治區十三屆人大四次會議第2021192號代表建議的答復

周廷新、楊潔、熊健、蘭向東代表:

你們在自治區十三屆人大四次會議上提出的關于加大力度支持興賓區做好秸稈（甘蔗葉）綜合利用的建議，由自治區人大常委會辦公廳交由我單位主辦，自治區財政廳協辦。經研究，現答復如下:

一、支持蔗葉綜合利用情況

糖料蔗作為主要原料是糖業生存、發展的基本前提。糖料蔗收獲后產生大量蔗葉，露天焚燒蔗葉既造成空氣污染，也客觀形成蔗葉資源不能充分利用局面，與新發展理念相背。推進蔗葉肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化綜合利用是打好藍天保衛戰的重要舉措。自治區高度重視秸稈綜合利用，從多方面給予支持。

（一）制定政策，激勵綜合利用。自治區農業農村廳、糖業發展辦、財政廳印發《廣西壯族自治區農作物秸稈綜合利用獎補（暫行）辦法》（桂農廳發〔2020〕170 號），文件明確由自治區農業農村廳、糖業發展辦牽頭對全區各縣（市、區）秸稈利用總體狀況（包括縣域年度秸稈綜合利用量、綜合利用率、秸稈綜合利用主體扶持等）、禁燒區秸稈全量利用情況（包括縣域劃定禁燒區、設置秸稈綜合利用宣傳、是否存在秸稈焚燒火點等）、秸稈收儲運體系能力建設（包括各縣規模化收儲站點建設及收儲情況）等方面開展考評工作，對秸稈綜合利用成效突出的縣（市、區）予以獎勵。

（二）實施直補，推進蔗葉粉碎還田。落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西糖料蔗良種良法技術推廣工作實施方案的通知》（桂政辦電〔2020〕60號）要求，支持推廣糖料蔗生產全程機械化技術，2020-2022年期間，對蔗葉粉碎還田按20元/畝·年的標準給予作業補助，推動蔗葉綜合利用。

（三）籌措資金，支持秸稈綜合利用。自治區2020年共籌措下達資金9307萬元（其中中央農業資源及生態保護補助資金6307萬元、自治區本級鄉村振興補助資金3000萬元），2021年截至目前已下達中央農業資源及生態保護補助資金6569萬元，由自治區農業農村廳統籌分配使用，重點用于秸稈綜合利用試點整縣推進、秸稈全量化利用、秸稈收儲運社會化服務組織培育等秸稈綜合利用有關工作開展。

二、大力支持來賓市專項開展蔗葉綜合利用

（一）支持蔗葉粉碎還田。2021年自治區已下達興賓區糖料蔗生產機械化作業補貼資金4253萬元，用于支持興賓區開展蔗葉粉碎還田等機收作業補助。

（二）安排專項資金支持開展蔗葉綜合利用。今年自治區糖業發展辦印發《關于在來賓市開展蔗葉利用補貼試點工作的通知》（桂糖〔2021〕12號），從2022年糖業發展專項資金中安排300萬元，對蔗葉飼料化、燃料化利用給予補貼，補貼對象為來賓市轄區內具有獨立法人資格的、從事蔗葉飼料化、燃料化利用的終端用戶，即收購蔗葉進行飼料生產的企業、農業公司、合作社，以及收購蔗葉進行生物質發電的企業等。補貼試點工作支持區域以興賓區為主。

三、下步工作措施

我辦會同自治區農業農村、財政廳、生態環境廳等職能部門，各市縣人民政府一道，認真貫徹落實自治區黨委鹿心社書記關于抓好秸稈綜合利用工作批示要求，加大培育蔗葉綜合利用企業力度，支持推廣蔗葉綜合利用新技術推廣，突出抓好機械化蔗葉收集、儲運體系建設，不斷提升蔗葉綜合利用能力和水平。

感謝您們對廣西糖業工作的關心和指導!

廣西壯族自治區糖業發展辦公室? ? 廣西廣西2021年6月18日