2021年以來，云南省臨滄市永德縣緊扣省委和市委“3815”戰略，以“大抓產業發展，把高原特色農業做大做強”為導向，把“打造蔗糖生產重要基地”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現“產業興旺、促進農民增收、企業增效和政府增稅”的一項重要舉措來實施推進，以解決好“誰來種”“怎么種”“誰受益”的問題為抓手，大力破解蔗糖產業發展困局，推動蔗糖產業恢復性發展，有效夯實了蔗糖產業高質量發展基礎。

圍繞“大產業+新主體+新平臺”的思路，通過招商引資，引進省級農業龍頭企業云南農墾集團作為永德縣蔗糖產業發展的“鏈主”企業，于2021年8月19日簽訂蔗糖產業發展戰略合作協議。按照“云南農墾集團方持股51%、永德縣政府平臺公司持股49%”的方式，于2021年12月17日共同注資1.5億元成立云南農墾永德糖業有限公司，并于2022年5月28日正式揭牌運營，該企業作為新的市場主體承擔蔗糖原料基地建設、康甸糖廠托管經營和永糖集團涉糖資產破產重整等工作任務。按照“先托管、后重整”的思路，當托管蔗區工業入榨量達到40萬噸時確保康甸糖廠恢復生產經營，達到60萬噸時啟動永糖集團涉糖資產破產重整。在開展破產重整工作過程中，把維護職工利益放在第一位，累計代繳原經營企業及其關聯企業職工失業保險443.46萬元，通過城鎮公益性崗位安置原糖業集團下崗工人208人，返聘老員工86人，康甸糖廠于2022年12月17日開始順利恢復生產經營并完成入榨甘蔗41.8萬噸。有了新的市場主體，蔗糖產業歷史遺留問題逐步得到解決，廣大新老蔗農對種植甘蔗信心滿滿，有效夯實了蔗糖產業發展的群眾基礎。

強化組織保障。組建以縣委書記、縣長擔任蔗糖產業發展工作領導小組“雙組長”的工作組織架構，由組長親自研究、親自部署、親自督導。建立縣處級領導干部“包鄉帶村”、鄉科級干部“包村帶組”、一線干部“包組帶戶”的甘蔗生產“三包三帶”工作機制，明確由鄉鎮黨委書記負責主抓甘蔗。明晰政府和企業的主體責任，有分有合推進主體責任落實。推廣適用科技。以高質量發展為追求，依托國家糖料蔗核心基地建設、高標準農田建設等項目，大力實施甘蔗坡改梯工程，開創山地甘蔗機械化種植作業的“永德模式”，做到“坡改梯實施完成一畝、甘蔗跟進種成一畝”。抓住糖料蔗良種良法技術推廣補貼政策機遇，大力推廣云蔗08/1609、云蔗05/51、柳城05/136等優良品種和機械化種植作業，采用全膜覆蓋和一次性施肥、施藥等先進技術。通過推廣先進適用科技，2021/2022年度新植甘蔗產量達到7.1噸/畝，單產提高3.6噸。保障政策扶持。不折不扣落實國家糖料蔗良種良法技術推廣補貼政策，2020/2021年度、2021/2022年度累計兌付良種良法補貼3585.36萬元。制糖企業提供物資，大力扶持蔗農種植甘蔗，其中，云南農墾永德糖業有限公司給予蔗農新植甘蔗每畝扶持物資折資高達1530元；此外，制糖企業承擔墊資（或投資）實施坡改梯，投資780元/畝，推動甘蔗生產實現機械化作業；采取“一車一付、隨到隨結”的原料回收付款方式，良種甘蔗收購價提高至450元/噸等政策措施，有效減輕了廣大蔗農的種蔗經濟壓力，帶來了豐厚的種蔗收益。

采取“企業+合作社+蔗農”的模式，按照“友好合作、風險共擔、利益共享”的原則，推行訂單農業，由制糖企業、村合作社、蔗農三者共同簽訂《甘蔗種植發展及原料回收合作協議》，明晰各方的權利、義務和責任，對甘蔗種植、管理、砍運榨等全過程進行合作，有效抵御產業風險。在確?！叭健惫糙A的同時，有效壯大村集體經濟收入。2022/2023榨季，全縣甘蔗收獲面積8.54萬畝，農業產量達到51.86萬噸，平均單產達到6.07噸，農業產值畝均達到2732元，單戶種植甘蔗平均單產最高達到11.7噸；工業入榨量達到42.87萬噸，產出白砂糖5.0005萬噸，順利實現云南農墾集團與永德縣政府簽訂的工業入榨量達到40萬噸的戰略合作目標，全縣甘蔗農業產值2.3億元、工業產值3.2億元，為推動永德縣經濟社會高質量發展夯實了產業基礎。（永德新聞）

2022年9月永德縣開啟2022/2023榨季生產